新股发行审核透明化-【资讯】

发布时间：2021-07-16 00:44:19 阅读：次来源：刨冰机厂家

政策解读

充分发挥社会监督作用

2011年12月30日，证监会发行部、创业板部联合发布《关于调整预先披露时间等问题的通知》，要求发行人将预先披露时间提前到发审会召开前一个月左右。通知自2012年2月1日起实施。

按照原有规定，企业招股书预先披露时间是在发审会召开前5天与发审委会议公告同步公布发行人的招股说明书申报稿。据悉，一家拟IPO公司从报送材料到接受发审委审核，持续时间大约为3～6个月。2005年预先披露制度实施以来，多家公司因在上会前被投资者和媒体发现问题，最终被发审委否决。

证监会有关部门负责人说，原有制度实施6年来取得了良好的社会效果，但现行预先披露时点与发审委会议之间的时间间隔较短，预先披露制度的效果尚未完全发挥，需要继续强化社会监督对发行人和中介机构的约束。

据了解，一些发行人和中介机构诚信意识和法律意识淡薄，没有充分认识到对招股书记载的内容应当担负的刑事责任、民事责任等法律后果，有的对申请文件中记载的内容随意变更，有的把招股书当成企业宣传手册来写，个别企业甚至在预先披露的招股书中存在重大遗漏。

该负责人强调，招股书等申请文件一经申报，发行人以及中介机构就要承担法律责任，做出任何修改，必须向监管部门报告。发审委委员根据发行人预先披露的招股书和提交的整套申请文件提出审核意见，进行投票表决。

有投行人士表示，预先披露提前看似一个很小的调整，但此举将对发行人和投行形成较强的约束，督促相关各方对招股书内容更加认真负责地对待。

据了解，在预先披露新规实施的同时，证监会将一并公布在审企业名单，今后新受理的企业名单也将尽快公布，并逐步完善预先披露制度和发行审核工作相关信息的公开制度，努力实现发行人一旦申报即行公开，不断提升发行审核工作的透明度，充分发挥社会监督的作用。

综合新华社、《证券时报》报道

数据揭秘

超500家企业排队上市

地方商业银行集体“躁动”

昨日晚间，证监会网站披露515家IPO申报企业的基本信息，包括拟上市地、中介机构等相关情况。从行业分布看，包括城商行、农商行在内的14家银行集体现身名单，预示着商业银行IPO之旅即将柳暗花明。

当日披露的主板和中小板申报企业名单包括295家企业，其中50家企业处于初审状态，204家企业正在落实反馈意见，其余41家企业已预先披露相关申报文件，截止日为今年1月31日。从行业分布看，上述企业分属金融、餐饮、农业、医药、光伏、制造业等各个领域，同时也有万达电影院线等文化传媒企业。而一批首次IPO折戟的企业也整装待发，包括凯龙化工、山东金创、九洲药业、永兴不锈钢、富煌钢构等。

尤其值得一提的是，14家地方商业银行身影集体闪现。这些银行是，江苏常熟农村商业银行、盛京银行、大连银行、江苏银行、锦州银行、徽商银行、上海银行、贵阳银行、杭州银行、重庆市商业银行、江苏张家港农村商业银行、东莞银行、江苏吴江农村商业银行、江苏江阴农村商业银行。业内人士认为，这或许意味着地方商业银行IPO闸门再度打开。此外，中海信托和国信证券也出现在名单中。

创业板发行部披露的申报企业共220家，其中25家处于初审状态，126家进入落实反馈意见阶段，包括花园生物在内的39家企业已预先披露相关文件，而天元网络等30家企业已中止审查。从行业分布看，创业板拟IPO企业多集聚于软件、新能源、新材料、医药等领域。

同时，证监会还公布了今年首次公开发行股票申请终止审查企业名单，共有9家企业上市“折戟”。此外，证监会有关部门负责人2月1日下午表示，截至目前，有88家创业板企业在发审会前主动撤回材料。这些企业大都是知难而退，通常存在走不下去的问题。快报记者吴正懿

A股指数1日行情

指数上证指数深证成指沪深300

开盘 2288.07 9277.79 2458.23

最高 2305.86 9403.37 2481.66

最低 2263.34 9173.07 2423.45

收盘 2268.08 9193.39 2428.99

涨幅（%） -1.07 -1.19 -1.43

成交额 485.55亿 415.54亿 377.52亿

股指期货1日行情

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