公路收费站要有退市时间表

公路收费站要有“退市时间表”

公路收费乱象久治不愈，一直被人们所诟病。公路收费还严重制约了我国物流业的发展，推高了流通环节费用。12月26日，国务院常务会议研究确定降低流通费用政策措施时提出，要深入推进收费公路专项清理，降低偏高的车辆通行费收费标准。希望这成为解决公路收费问题的一个新契机。　　公路收费是在特定的历史时期所出现的，在出现之初也促进了中国道路建设，但随着经济的发展，公路收费站成为了地方政府的“提款机”，出现了与民争利的现象，也成为了经济发展桎梏之一。公路收费站要有“退市时间表”，通过审计部门的严格审计，在保障投资方一定利润的前提下，确定收费站取消的日期，做到“还路于民”。　　收费公路模式能够很好地解决道路建设资金短缺的问题，但收费公路只是解决公路建设与养护资金的权宜之计，不能就此推卸政府作为公共部门有义务帮助社会免费提供公共产品的责任。收费公路最终还是要回到公共产品的属性上来，收费公路只是公共产品发展的特殊阶段或者有益补充。　　目前，中国收费公路的超期收费现象较为普遍。造成这种现象的主要原因就是一些地方把收费公路看成了一只“下金蛋的鹅”，千方百计地延长收费公路的期限，取消公路收费站就像从地方财政上割肉一样。一些地方在国家取消二级公路收费站之后，对原有二级公路进行改造升级，将其改建成一级公路，并借此将原来取消的收费站重新立项申报。甚至有的地方，收费公路在偿还一部分银行贷款之后，因种种理由就不再偿还贷款本金，只偿还银行利息，进而延长收费期限。可以说，地方政府的“收费站情结”很严重。　　公路收费这种模式不宜否定，在今后的公路建设中依然可以实行。但在保障投资方利润之后，收费公路就应该取消，也不应该以养护资金和收费人员分流等问题为借口迟迟不取消公路收费站。从来就没有一本万利的买卖，收费公路也不应该成一本万利的买卖，在收费金额已足以偿还投资并有一定利润之后，继续收费就是在与民争利。表面上看，收费站是在过往车辆上“拔毛”，但是实际上是在广大人民群众身上“拔毛”。公路收费直接增加了过往车辆的成本，客运车辆将这部分成本分摊到每一个乘客，货运车辆也会把公路收费金额加入到运输成本之中，这部分成本通过流通环节步步分摊，最后还得是由消费者承担。　　其实，收费公路也将限制当地经济的发展，地方政府不应只顾着眼前利益，可通过经济学的方法计算一下取消收费站所带来的间接利益，这样更能够做出合理的选择。今年，国庆期间取消小客车高速公路通行费带动了消费市场爆发式增长就是一个实例。　　公路收费改革是必然的，也是必须的。因此，就不能害怕触及一些单位和地方的利益。

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